Le nouveau Plan officiel de Hawkesbury : façonner l’avenir de la ville

Le 13 avril 2026, Hawkesbury a franchi une autre étape importante dans l’élaboration de son nouveau Plan officiel. Une réunion publique statutaire a eu lieu à 18 h afin de présenter l’ébauche finale du plan, comme l’exige la Loi sur l’aménagement du territoire de l’Ontario.

Un Plan officiel peut sembler être un document municipal très technique, mais son impact peut être considérable. Il établit le cadre qui orientera les futures décisions concernant l’utilisation du territoire, le développement et l’évolution de Hawkesbury au cours des prochaines années.

Pour les résidents, il s’agit d’un processus qui mérite d’être suivi, puisque les décisions prises dans le cadre d’un Plan officiel peuvent influencer le type de développement que Hawkesbury accueillera et la façon dont la Ville se préparera à sa croissance future.

Qu’est-ce qu’un Plan officiel?

Un Plan officiel est essentiellement la feuille de route à long terme d’une municipalité en matière d’aménagement du territoire.

Il établit les politiques qui orientent la façon dont les terrains peuvent être utilisés et développés. Les futures décisions en matière d’aménagement doivent ensuite respecter les orientations établies par le plan.

Pour Hawkesbury, cela signifie aller au-delà des projets de développement individuels et établir une vision plus globale pour la communauté.

Le nouveau plan est particulièrement important puisque Hawkesbury travaille déjà avec un horizon de planification allant jusqu’en 2046. Le processus a commencé en 2025 alors que la Ville entreprenait le remplacement de son ancien Plan officiel, qui remontait à 2010.

« Un Plan officiel est bien plus qu’un simple document technique de planification. C’est une occasion de décider quel genre de Hawkesbury nous voulons bâtir au cours des 10 ou 20 prochaines années. » — Simon Guindon

De Hawkesbury 2046 à une ébauche finale

L’élaboration du nouveau Plan officiel n’a pas commencé en avril 2026.

En avril 2025, le conseil a reçu le plan de travail pour le processus du Plan officiel Hawkesbury 2046. La Ville avait retenu les services de Fotenn Planning + Design afin d’examiner les politiques existantes et de préparer un nouveau plan.

Un nouveau plan était notamment nécessaire parce que les Comtés unis de Prescott et Russell ont adopté un nouveau Plan officiel en 2023, tandis que l’Ontario a également adopté une nouvelle Déclaration provinciale sur la planification en 2024.

Les politiques d’aménagement de Hawkesbury doivent être conformes au Plan officiel du palier supérieur et compatibles avec les exigences provinciales en matière de planification.

Plutôt que de simplement modifier l’ancien document, le processus prévoyait la préparation d’un nouveau Plan officiel ainsi qu’un examen des politiques existantes, des désignations d’utilisation du sol et de la cartographie.

En avril 2026, ces travaux avaient atteint l’étape de l’ébauche finale.

Une croissance à l’intérieur des limites actuelles de Hawkesbury

L’un des enjeux importants soulevés plus tôt dans le processus Hawkesbury 2046 est que la croissance future devra être accueillie à l’intérieur des limites actuelles de la Ville.

L’ensemble du territoire de Hawkesbury est désigné comme zone de peuplement, ce qui signifie qu’il n’existe pas de terrains ruraux à l’intérieur de la municipalité pouvant simplement être ajoutés afin de permettre une expansion vers l’extérieur.

Les décisions concernant les terrains existants deviennent donc particulièrement importantes.

La croissance future peut passer par le développement de terrains actuellement non aménagés ainsi que par la densification, c’est-à-dire l’ajout de logements et de nouveaux développements dans des secteurs qui font déjà partie du milieu urbain.

Le Plan officiel est donc étroitement lié aux discussions concernant le logement, la croissance démographique et l’utilisation efficace des infrastructures municipales existantes.

« Si Hawkesbury veut croître, nous devons déterminer de façon réfléchie où cette croissance doit avoir lieu. Nous avons un territoire limité, alors chaque décision concernant le logement, le développement et les infrastructures doit soutenir une vision claire à long terme. » — Simon Guindon

Pourquoi la réunion publique du 13 avril est importante

La réunion publique statutaire du 13 avril 2026 constituait une étape importante du processus officiel de planification.

Cette réunion était exigée en vertu de la Loi sur l’aménagement du territoire et offrait l’occasion de présenter publiquement l’ébauche finale du nouveau Plan officiel.

La participation du public est importante puisqu’un Plan officiel peut influencer les décisions en matière de développement pendant de nombreuses années.

Les résidents, les propriétaires, les entreprises et les promoteurs ont tous intérêt à comprendre comment les différents secteurs de Hawkesbury pourraient être planifiés et quelles politiques pourraient avoir une incidence sur les futurs projets.

Il est également important de distinguer cette étape de l’adoption finale. Les renseignements présentés pour la réunion du 13 avril désignent le document comme étant l’ébauche finale du nouveau Plan officiel. La tenue de cette réunion statutaire ne devrait donc pas être interprétée comme une confirmation que le plan avait déjà reçu son approbation finale.

Un plan n’est que le début

Un Plan officiel peut établir des objectifs ambitieux, mais il ne crée pas de développement à lui seul.

Transformer une vision d’aménagement en résultats nécessite des investissements, une capacité suffisante des infrastructures, des projets du secteur privé, des décisions municipales et une mise en œuvre continue pendant plusieurs années.

Pour Hawkesbury, cette distinction est importante.

Le succès ne devrait pas être mesuré uniquement par l’adoption d’un nouveau document, mais plutôt par la capacité des politiques à aider la Ville à accueillir de nouveaux logements, à attirer des investissements et à utiliser efficacement son territoire limité.

« Une vision est importante, mais la prochaine question doit être de savoir comment nous allons la transformer en action. Nous devrions être capables de mesurer si nos décisions en matière de planification aident réellement Hawkesbury à attirer des logements, des investissements et une croissance responsable. » — Simon Guindon

Ce qu’il faut retenir

• Hawkesbury a tenu une réunion publique statutaire le 13 avril 2026 à 18 h afin de présenter l’ébauche finale de son nouveau Plan officiel.
• Le nouveau plan fait partie du processus plus large de planification Hawkesbury 2046, lancé en 2025.
• Les politiques de Hawkesbury doivent respecter les orientations en matière d’aménagement des Comtés unis de Prescott et Russell et de la Province de l’Ontario.
• La croissance future devra principalement être accueillie à l’intérieur des limites municipales actuelles de Hawkesbury.
• La réunion du 13 avril portait sur l’ébauche finale et ne devrait pas, à elle seule, être considérée comme l’adoption définitive du Plan officiel.

Planifier le prochain chapitre de Hawkesbury

Le nouveau Plan officiel représente une occasion d’établir une orientation plus claire pour l’avenir de Hawkesbury.

Le véritable test viendra toutefois une fois le processus de planification terminé. Les résidents devraient suivre la façon dont ces politiques se traduiront en décisions concrètes concernant le logement, le développement, les infrastructures et les investissements.

Un Plan officiel solide peut établir le cadre. Le prochain défi sera de transformer ce cadre en progrès mesurables pour Hawkesbury.